Брой 1: Седем боклукчийски камиона, оставката на главния архитект и поръчки за дигитализация
✨ Здравейте в първото издание на "Софийски репортер",
Малка стаичка с ниско бюро и една купчина документи. Там журналистите се събирахме, за да прелистваме докладите, внесени от общински съветници, да ги обсъждаме и подбираме за какво да пишем.
Днес тези доклади (разбирай предложенията на общинските съветници) се качват онлайн, но остават все така сложни и далечни за хората. Към това се добавят и отделните регистри за строителство, страници на дружества и поръчки.
Реших да пробвам да подредя този хаос и да “преведа” действията на общината на нормален език.
Всеки месец ще избирам една голяма тема, която да разгледам в детайли. Следват кратки новини с контекст, последни проекти и поръчки. Накрая на бюлетина ще намерите събития и занимания в София, както и препоръки за слушане/гледане.
// Под лупа 🔍
Кризата с боклука
От 20 години почистването на София се движи по един и същи модел – на всеки 4 години обществената поръчка за стотици милиони се разпределя между фирми, свързани със силовите групировки, и често с политически гръб.
Качеството е видимо ниско, затова и обещанията на политици за реформа са били много. Преди Бойко Борисов говореше как ще “изгони Вълка”, а сега Васил Терзиев отказа да подпише договори с редовните играчи, както и с новопоявила се фирма, свързана с Христофорос Аманатидис-Таки. Последният е кадър на ВИС-2, който в миналото беше издирван за наркоразпространение.
Докато кметът се опитва да се пребори със сюжет, достоен за мафиотски филм, кризата се задълбочава.
Под заплаха
„Красно село“ и „Люлин“ остават без договори, като същата съдба застрашава “Подуяне”, “Слатина” и “Изгрев”, тъй като сега действащите услуги ще бъдат прекратени на 1-ви декември. Кметът на район “Подуяне” Кристиян Христов обяви, че се готви за кризисна ситуация.
Причината – обжалвания за двете позиции в Комисията за защита на конкуренцията. Това връзва ръцете на общината: докато няма решение на Комисията, няма как да сключи нови договори. А понякога тези решения могат да се обжалват и в съда. Лошото е, че няма излишно време за губене.
Тъй като първият сняг наближава, е възможно да има проблеми и със зимното почистване, тъй като то също е включено в тази поръчка.
Добрата новина е, че към момента няма данни дали за жалби за избора на турската "Норм Санаи" за обслужването на "Надежда", "Илинден" и "Сердика".
Засега, изглежда, основният план е общината да разчита на собствения си ресурс – заводът за отпадъци (който чисти “Люлин”) и дружеството „Софекострой“(чисти “Красно село”, а и “Красна поляна” по друг договор).
Капацитетът на “Софекострой” обаче е скромен - то разполага само със 7 собствени камиона и 3 наети. Ако кризата се разшири, те няма да стигнат за останалите райони.
В началото на октомври директорите на дружеството коментираха, че камионите, с които разполагат, "постоянно се чупели" и в някои дни работещите са едва два или три. Така техниката не стигала за качественото поддържане на чистота в "Красна поляна". За там общината е платила по инхаус договор 3.8 млн.млв. от началото на годината до края на септември, става ясно от предоставена справка по Закона за достъп до обществена информация.
Също така е добре да се припомни, че Софекострой“ (преди с името “Чистота Искър”) години наред бе в скандали за „наем на техника“ – схема, при която средства за почистване реално отиваха към…фирмата на Вълка.
Скритото лице на общинската чистота
Схемата беше разкрита през 2016 г., когато стана ясно, че общината плаща на дружеството за почистването на “Красна поляна”, но парите се връщат към “изгонената фирма” на чрез договори за “външни услуги”. Ставаше дума за 12 млн. лв. годишно.
Въпреки отзвука практиката продължи до 2023 г. След това схемата просто се прехвърли към друга дейност – озеленяването. За тази поръчка общината също не успя да намери навреме изпълнители заради обжалванията и я прехвърли към „Софекострой“ без конкурс. По познатата пътека то нае външни фирми за изпълнение, превъзлагайки средства на стойност над 20 млн. лв. (Подробностите са в тази статия).
Също така, управлението на дружеството зависи от мнозинството в общинския съвет, каквото Терзиев няма.
Последно назначеният борд е от 2023 г., по времето на ГЕРБ. Той сега ще трябва да похарчи отпуснатите 9 млн. лв. за техника от общинския съвет. Вероятно поне част от машините ще са втора употреба, тъй като покупката на изцяло нови камиони означава да се чака поне половин година за доставката им.
Явно не са много фирмите, които разполагат с нужната за сметосъбиране техника. Фирмата, свързана с Таки, е посочила, че ако спечели поръчката, би използвала техниката на свързаното с Вълка дружество “Волф”, както и нейни бази, разкри Mediapool.
Как рециклирането може да помогне
Кризата с боклука извади на преден план позабравена възможност — рециклирането. То може едновременно да намали разходите за сметосъбиране и да ангажира хората с дългосрочна и реална промяна. А това е единственият сигурен начин за измъкването от лапите на боклукчийските бизнесмени.
За съжаление и тук общината срещна проблеми. На фона на кризата, Екобулпак“ обяви, че спира обслужването в 18 района, един от които е “Люлин”. Компанията беше една от обжалващите решението на екипа на кмета за тройно увеличаване на броя на цветните контейнери.
Столичната община определи това като натиск и го обясни със завишения контрол, а от “Спаси София” написаха, че става дума за умишлен шантаж. От партията призовават за “”спешни законови промени”, за да може общината сама да събира и извозва рециклируем отпадък и да печели от това.
Според Дарита Заричинова от екосдружението „За Земята“, екип "Нулеви отпадъци", системата в София страда от липса на лична отговорност — нарушителите трудно се проследяват, а инспекторатът няма ресурс да контролира. Друг сериозен проблем е неравномерното разпределение на контейнерите: едва 7000 цветни точки срещу 90 000 сиви.
Около 30–40% от отпадъците в домакинствата са биоразградими – остатъци от храна, плодове и зеленчуци. Ако се събират чрез кафяви контейнери или компостиране, количеството боклук за извозване може да намалее драстично, включително и бъдещата такса „битови отпадъци“.
Заричинова посочва, че София вече има добре работеща инсталация за биологично третиране, която произвежда биогаз и компост. В нея постъпват растителни отпадъци от паркове и търговски обекти, но голямото предизвикателство остава събирането от домакинствата – процес, който изисква постоянна информационна кампания и повече прозрачност.
Съдържанието по тази тема е разработено и с подкрепата на “Екипът на София”.
Кои са основните играчи в търга?
Сред участниците са познатите фирми на някога известния с близостта си до Ахмед Доган Румен Гайтански–Вълка, обединения с „Транс 2025“ и “Еко Клийн Сървисиз”, и двете свързани с Христофорос Аманатидис–Таки, както и "Титан", ЗМБГ и АЕС-Х (повече в тази статия на “Капитал”). Проверка на Mediapool разкри, че фирмата, свързана с Таки, е заявила, че ако спечели, ще използва бази и техника от „Волф“ – дружество, което пък е свързано с конкурента му в процедурата - Румен Гайтански Вълка.
БНТ писа, че две турски фирми участници са регистрирани на един и същ адрес – жилищен блок в квартал „Витоша“, и нямат вписана официално дейност по сметосъбиране.”Софийски репортер” изпрати въпроси до “Норм Санаи”, за да разбере тяхното обяснение за самата процедура, подпалените камиони, както и какво са правили те в София преди обявяването на резултатите в поръчката, но не получи отговор.
Можеше ли кризата да се предотврати?
Част от проблемите можеха да се предвидят и да се действа по-рано. Поръчката беше обявена чак през юни, въпреки че старите договори изтичаха точно тогава. Те бяха удължени с анекс за още шест месеца или до декември.
Въпреки забавянето на поръчката от Агенцията с два или три месеца, кметът можеше по-рано да подготви процедурата, след като промените в търговете бяха едно от основните му обещания в предизборната кампания. Така можеше да се купи по-рано общинска техника, да се помисли за служители и пр.
Ако искате да следите оперативно как се развива кризата с боклука, този бюлетин (най-долу в страницата) на общината е доста полезен.
Какво следва?
Реалистично е проблемът да се задълбочи в “Красно село”, “Люлин”, “Подуяне”, “Слатина” и “Изгрев”. Няма как да се стигне до пряко договаряне, докато не излязат решенията на КЗК. Интересен е и въпросът с кои фирми ще се договаря – кметът определи преди пазарът в София като “малък” и ограничен до едни и същи участници.
// Малките Пет 🗞️
Пет важни неща, които се случват, с контекст
1. Оставката на главния архитект Богдана Панайотова
Кметът на София Васил Терзиев поиска оставката на главния архитект Богдана Панайотова и предложи нова структура в общината. Зад формалната реорганизация вероятно се крие дълго отлаган сблъсък за власт и визия в градското планиране.
Как се стигна дотук?
Ходът дойде изненадващо, тъй като именно Терзиев назначи Панайотова — първо временно, после чрез конкурс, критикуван като проформа. Кметът я защитаваше и при скандала с небостъргача на бул. „Черни връх“, въпреки, че това му костваше критики от подкрепящите го партии в коалицията, както и раздялата със “Спаси София”. Освен това, арх. Панайотова подписа разрешенията на редица спорни и отлагани във времето строежи, което засили общественото недоволство. Заради това очакванията са за по-изчерпателно обяснение от страна на кмета относно решението за премахването на Панайотова.
Защо сега?
Според източници, конфликтът е ескалирал покрай новата структура на общината, която предвижда нов заместник-кмет по планиране.
Тя трябваше да се гласува още в началото на мандата, но реално се взе половинчато решение. Кметът обяви конкурс за главен архитект на познатата техничарска позиция и дори с “орязани” правомощия, като заяви, че той лично ще отговаря за визията и плановете. Сега, когато тази втора (визионерска) позиция ще се осъществи и заеме от реален човек, е доста вероятно това да не се е харесало на арх. Панайотова. В тази ситуация тя би била подчинена на този човек, докато досега правеше да набере инерция с различни инициативи, и сякаш да затвърди усещането, че тя ще е човекът, който ще отговаря за градоустройството.
Offnews писаха, че според техни източници в момента тече чистка в ръководеното от Панайотова Направление "Архитектура и градоустройство" (НАГ). Уволняват се хора, назначени от нея. Според информацията, екипът на Васил Терзиев ще се възползва от жалбите, които "Артекс" входира за забавени процедури, въпреки че правомощията по градоустройството сега са изцяло в ръцете на кмета.
Какъв е проблемът?
Предложението за реформа дойде прекалено късно - две години след началото на мандата. Това е загубено време за гражданите, особено предвид факта, че промените в градоустройството се усещат с голямо закъснение.
Идеята за зам.-кмет по планирането, който да е “над” главния архитект беше обещана още в предизборната кампания, когато очакванията бяха, че има готов екип за поемането на тази роля.
Възможен избор беше арх. Любо Георгиев от “Екипът на София”, тъй като той имаше доста развита идея за функционирането на подобно звено, а и е работил в и със Столичната община. “Екипът” обаче се оттегли още в началото на мандата заради проблеми с комуникацията и разминавания в начина на работа и ще е любопитно дали има промяна в това отношение.
Какво следва?
Предложението за новата структура ще бъде разгледано още на следващата сесия на Столичния общински съвет, на 13 ноември. Друг е въпросът дали предложението на Терзиев ще събере нужното мнозинство за приемането ѝ - това е предизвикателство още от началото на мандата. Ако бъде прието, най-вероятно част от правомощията на арх. Панайотова ще бъдат орязани, дори без тя да подаде оставка.
Подробности за новата структура, предложена от Терзиев, ще намерите тук.
2. Продължението на Околовръстното между “Бъкстон” и кръговото за “Люлин” и “Банкя” ще започне да се строи в началото на 2027 г.
Това е официално поетият ангажимент на Агенция “Пътна инфраструктура” след среща с представители от общината, информира общинският съветник от ДБ Симеон Ставрев. Прогнозната стойност е над половин милиард. лв., а срокът - 2030 г., като се предвиждат и връзки към кварталите, които общината ще трябва да прави. Очакванията са поръчката да бъде обявена през пролетта на 2026 г.
3. Започнаха да пристигат новите вагончета за метрото.
София поръча осем от тях от Skoda през юни 2024 г., като целта е да се намалят интервалите за чакане, най-вече по втората линия на метрото (най-вече за линия 2 ("Надежда" - "Лозенец"), но и за линии 1 ("Люлин" - "Младост") и 4 ("Обеля" - летище София).
4. 14% от всеки SMS за паркиране е за телекомите, като тук не е включена цената за изпращане.
Темата беше повдигната от “Спаси София” покрай предложената реформа в паркирането. Според тях София може да спести 3.3 млн. лв. годишно, ако преразгледа комисионата, която не е актуализирана от десетилетие. Подробности по темата има и в тази моя статия за “Капитал”.
5. Skoda ще доставя 35-те нови тролейбуса за 45 млн. лв. без ДДС.
Вижда се от решение за избор на изпълнител в системата за обществени поръчки. От “Спаси София” писаха, че това ще са хибридни тролейбуси, които могат да се движат на дълги растояния без контактна мрежа. Идеята е да се удължат линиите в “Люлин”, “Младост”, “Враждебна” и “Стрелбище”.
По друга поръчка - за 50 нови електробуси от 12 и 18 метра също са избрани изпълнтели, съобщи trinmo. Това са “Чериът Моторс”, които доставяха бързозарядните автобуси (напр. по линия 73) и “Хайгър Бус Кампъни”.
// Поръчки 💰
Столичната община обяви три процедури за пазарни консултации във връзка с проекти за дигитализация:
- За надграждане и поддръжка на платформата за градски данни
- За разработване на единна дигитална платформа
- За разработване на нов уебсайт на Столична община
Прави впечатление, че повечето са подписани от зам.-кмета по култура, образование и спорт Благородна Здравкова, а не от зам.-кмета по дигитализация Иван Гойчев. - Сключен е инхаус договор със “Софекострой” за поддържане на паркове и градини за 3.9 млн. лв.
- Обявена е поръчка за камиони за вдигане на контейнери за 2.7 млн. лв. Няма кандидати, но е обжалвана.
- Общината проучва възможността за изграждане на седалков туристически лифт по трасе гр. Бухово – връх Готен – хижа Мургаш. Затова е поръчала екологичен и социален анализ.
Търси се и фирма за контрол върху строителството на текущи ремонти за 4.5 млн.лв.
//Календар 📅
Какво да правим в София през идните седмици.
🖼️ Изложба Берлин 2579 6.11-30.11
„Berlin 2579“ е разговор между технологичния оптимизъм на Международния конгресен център и днешен Берлин, в който свободата на духа е начин на живот. Изложбата е с благотворителна кауза.
🎥 Фестивал Киномания 13.11-30.11
В програмата влизат премиерно едни от най-стойностните филми от световното кино.
📘 Ходене по буквите 9.11
На 09 ноември от 18:00 ч. във Филмотечно кино „Одеон“ ще се състои премиерата на втория том на „Ходене по буквите“ от Марин Бодаков.
🎭 Нощ на театрите 15.11
По традиция всяка трета събота от ноември в десетки държави в Европа „властва“ театралното изкуство. София ще посрещне празника с десетки постановки в различни театри с участието на любими български творци
🖼️ Изложба Кристо и Жан-Клод : Опакованият Райхстаг 4.11-22.03.26
Националната галерия открива за първи път изложба на Кристо и Жан-Клод, с която отбелязва 90 години от рождението на творческия тандем.
🎭 Постановка Великият Гетсби 12.11-21.12
Спектакъл по едноименния роман на Ф.Скот Фицджералд и с участието на Руши Видинлиев.
🚶♂️ Пешеходна обиколка София за начинаещи 9.11
Пешеходната обиколка ще запознае с емблематични и някои непознати места и обекти, свързани с културно-историческото развитие на столицата.
🍵 Festeaval 15-16.11
На 15 и 16 ноември в сърцето на София ще се проведе уникалният FesTEAval, посветен на чая и чайните традиции от цял свят.
🖼️ Изложба Етюдите на София (последна изложба) 23.11
Проектът Етюд-и-те на София / Sketches of Sofia се завръща в пространството на GoodPoint с една специална изложба – заключителна глава от един дълъг визуален дневник за града.
// Препоръчано
Тематично за този брой, подкастът "Всичко е политика". Ще чуете как историята на корупция, мутри и олигарси продължава да влияе на епизодичните кризи с боклука в София. Разказва разследващият журналист в "Капитал" Йово Николов.
